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新農(nóng)保基金監(jiān)管措施探討

    新農(nóng)保基金監(jiān)管制度是以內(nèi)部監(jiān)督為約束,行政監(jiān)督為核心,社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的監(jiān)督模式。這種過(guò)分依賴行政手段的監(jiān)管方式,會(huì)由于政府失靈,從而造成行政監(jiān)管的低效率。各級(jí)勞動(dòng)保障部門既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”即基金營(yíng)運(yùn),又當(dāng)“裁判員”即行政監(jiān)督,缺乏監(jiān)督的制衡機(jī)制,是目前監(jiān)管體制存在的最大弊端。新農(nóng)保基金的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作沒(méi)有落到實(shí)處。雖然勞動(dòng)保障部下發(fā)了《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)暫行規(guī)定》,但是由于受...........


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