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導讀：雙方簽署工程承包合同，工程施工中發生增項工程，所增加的工程量部分的工程款能得到認可嗎？發包人拖欠工程款怎么辦？以下訴責險投保案例為你解析!

一、案情回顧：

2012年11月，中建某裝飾有限公司（簡稱中建公司）與東營市某資產經營公司（簡稱資產公司）簽署一份裝修工程承包協議書。

約定中建公司承包資產公司發包的某大劇院室內裝修工程施工第二標段，并約定招標圖紙以內工程總價款6400萬元，招標圖紙以外的工程量及設計變更在辦理工程量變更手續后予以調整。

合同并約定了承包范圍、工程款支付方式、開竣工日期等事項。

合同簽署完畢后，中建公司按照合同約定日期完成施工，并于2013年12月由資產公司完成竣工驗收。

其后，經中建公司統計，共發生招標圖紙范圍內及增加工程量約1億元。

中建公司提交工程量報告后，資產公司的上級主管部門某財政局即委托山東某工程咨詢有限公司對該工程進行了工程造價的竣工結算審核，經審核后該工程咨詢公司出具竣工結算審核報告，最終核定工程總造價為9200萬元。

因資產公司已支付工程款6400萬元，尚欠2800萬元，中建公司因此起訴至法院，請求法院判令資產公司支付剩余的工程款2800萬元。

中建公司擔心訴訟期間資產公司轉移財產逃避生效判決的履行，即在起訴同時向法院申請財產保全，要求保全資產公司的賬戶及房產等財產。

根據法律規定保全申請人中建公司須提供保全擔保，其即向保險公司投保訴責險做保全擔保。保險公司經審查中建公司的證據資料后做出承保的決定，為投保人出具訴責險保單保函交法院。

二、案件分析點評：

本案為裝修工程承包合同糾紛案件。

原被告經協商一致，簽署裝修工程承包協議書，該協議書合法有效，雙方均應按協議約定履行。

本案中雙方約定招標圖紙范圍內的工程造價為6400萬元，招標圖紙范圍外的工程量經辦理工程量變更手續后予以造價調整，也就是說決算造價要根據最終完成的工程量確定。

此種工程總造價會根據實際發生工程量予以增減的約定為建筑工程合同中的常見做法，也符合最高法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（一）第19條的規定，該約定依法有效。

本案中全部裝修工程施工完畢驗收合格后，被告上級主管單位委托了第三方對全部工程造價進行了竣工結算審核。經審核后出具的報告載明工程總造價為9200萬元。

因該第三方審核部門系經被告方委托，如原告方無異議，雙方均應認可該竣工結算審核報告的效力，按此造價執行。

被告拖延支付總造價與已付工程款之間差額的做法已構成違約。

原告的訴請有事實及法律依據。申請保全被告的財產，保全錯誤概率低，因此保險公司做出承保的決定。

三、投保提供資料：

1、起訴狀；

2、保全申請書；

3、證據資料：工程承包協議（合同）、竣工驗收證明、工程造價竣工結算審核報告、已付款的銀行單據等；

4、其他。

四、最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）

第十九條 當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。

因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發生變化，當事人對該部分工程價款不能協商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標準結算工程價款。

建設工程施工合同有效，但建設工程經竣工驗收不合格的，依照民法典第五百七十七條規定處理。