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為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的重大決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善支持科技創(chuàng)新的金融體系，推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)科技企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效提升，近日中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持高水平科技自立自強(qiáng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《指導(dǎo)意見》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照創(chuàng)新引領(lǐng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)可控的基本原則，充分發(fā)揮銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)科技創(chuàng)新的積極作用，推動(dòng)完善多層次、專業(yè)化、特色化的科技金融體系，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推動(dòng)直接融資與間接融資相互補(bǔ)充，政策性金融與商業(yè)性金融共同發(fā)力，充分考慮銀行、保險(xiǎn)、非銀行金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)科技金融服務(wù)積極性。要完善科技金融服務(wù)體系，發(fā)揮開發(fā)性、政策性金融作用，推動(dòng)商業(yè)銀行科技金融服務(wù)提質(zhì)增效，強(qiáng)化科技保險(xiǎn)保障，發(fā)揮非銀行金融機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢(shì)。要探索科技信貸服務(wù)新模式，鼓勵(lì)采用更加靈活的利率定價(jià)和利息還付方式。積極支持科技企業(yè)直接融資。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿前提下，支持商業(yè)銀行具有投資功能的子公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司等出資創(chuàng)業(yè)投資基金、政府產(chǎn)業(yè)投資基金等，為科技企業(yè)發(fā)展提供股權(quán)融資。要強(qiáng)化科技保險(xiǎn)服務(wù)，支持開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)和新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)試點(diǎn)，以及有條件的地區(qū)探索開辦首版次軟件保險(xiǎn)。要加強(qiáng)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，針對(duì)重點(diǎn)人群開發(fā)特色金融產(chǎn)品，更好滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融需求。

《指導(dǎo)意見》明確，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善專業(yè)機(jī)構(gòu)體系，提高專業(yè)服務(wù)能力，健全專門風(fēng)險(xiǎn)管理制度，改進(jìn)專門考核機(jī)制，培育專業(yè)人才隊(duì)伍。《指導(dǎo)意見》還提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，營(yíng)造良好外部環(huán)境等要求。