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為深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于防范化解金融風險和深化金融改革的決策部署，推動我國銀行業(yè)保險業(yè)進一步加強黨的領導，借鑒吸收國際先進經(jīng)驗，切實提升公司治理質效，近日，中國銀保監(jiān)會在監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)《健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理三年行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱《方案》）。

《方案》突出強調(diào)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持加強黨的領導，堅持完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。明確要堅持問題導向、標本兼治、分類施策、統(tǒng)籌推進的原則，聚焦主要問題、彌補制度短板、強化差異化監(jiān)管、注重工作整體性和協(xié)同性。力爭通過三年努力，初步構建起中國特色銀行業(yè)保險業(yè)公司治理機制。

《方案》共十個部分，涉及總體要求（包括指導思想、基本原則、總體目標）、黨的領導與公司治理融合、公司治理評估、股東行為規(guī)范、董事會等治理主體履職、激勵約束機制、利益相關者保護、外部市場約束、監(jiān)管能力建設、組織保障等方面。《方案》圍繞公司治理各個方面規(guī)劃了一系列重點工作安排，是今后三年我國銀行業(yè)保險業(yè)公司治理監(jiān)管的行動指南。

黨的領導是做好一切金融工作的根本保證，是中國特色銀行業(yè)保險業(yè)公司治理的本質特征。《方案》將推動黨的領導與公司治理有機融合放在首要位置，提出要將黨的領導融入公司治理進一步制度化、規(guī)范化、程序化，持續(xù)探索完善黨的領導與公司治理有機融合的方式和路徑，推動國有機構黨組織切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。

《方案》借鑒國際先進經(jīng)驗，充分吸收了前期銀保監(jiān)會關于《二十國集團/經(jīng)合組織公司治理原則》在我國銀行業(yè)保險業(yè)實施情況的評價結果。對于評價發(fā)現(xiàn)的差距和不足之處，研究提出了針對性的改進措施。如完善大股東行為約束機制，進一步明確包括股權董事在內(nèi)的所有董事都要公平對待全體股東，改進董事提名和選任機制，推動機構建立并嚴格執(zhí)行高標準的職業(yè)道德準則等。

《方案》的發(fā)布和有效實施，是中國銀保監(jiān)會依法加強銀行業(yè)保險業(yè)公司治理監(jiān)管的重要舉措，將全面提升公司治理監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性和前瞻性，有力推動銀行保險機構穩(wěn)步提升公司治理質效，切實增強風險抵御能力和經(jīng)營可持續(xù)性，為打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供有力支持。