建國前后的我國再保險
- 2020年08月15日
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□林震峰
保險公司不能沒有再保險
解放以前,我國絕大部分的中外保險公司其總機構設在上海。1949年5月上海解放后,原來的保險公司經(jīng)上海軍管會金融處批準,交納一定數(shù)額的保證金后,于1949年6月20日起陸續(xù)恢復營業(yè)。恢復營業(yè)后的保險公司,最大的問題是再保險問題。商業(yè)性的保險公司,不論資力多雄厚,必須辦理不同數(shù)額的再保險,否則無法承擔超過保險費數(shù)百倍甚至上千倍的保險責任。上海解放后復業(yè)的保險公司,每家公司的資力非常薄弱,無法開展業(yè)務,經(jīng)多次醞釀協(xié)商,在復業(yè)的64家華商公司中,除部分有美商、瑞士商參股或支持的公司外,其余47家公司組織上海民聯(lián)分保交換處,合力確定共同承保的自留限額,超過自留限額的業(yè)務全部分交改組復業(yè)后的中國保險公司。
中國保險公司在解放前,曾與倫敦的保險公司訂有火險及水險的分保合同,但最高限額較低,經(jīng)陸續(xù)調整,與國外保險公司于1949年8月將合同的最高額增至:水、火險各12.5萬英鎊(1英鎊約合舊人民幣5萬余元),成為解放后第一家,也是惟一的一家與外國的保險公司繼續(xù)訂有固定分保合約的保險公司。超過中國保險公司的合同能承受的最高限額的業(yè)務,則由中國保險公司統(tǒng)一再向外國的(包括在中國的外商公司)逐筆辦理臨時分保。
中國人民保險公司在1949年9月向中央報告時擬定資金僅為200億元(舊人民幣),以后鑒于承擔責任較大,增至300億元。至1949年12月,又經(jīng)政務院批準確定資本為600億元。1949年10月中國人民保險公司成立之初,對上海保險業(yè)承保額過高的業(yè)務,經(jīng)總公司同意,少數(shù)過高責任部分的業(yè)務也通過中保和臨時分保的方式分給外國公司,1949年12月后,總公司決定所有人民幣業(yè)務全部不辦理分保,進、出口貨物、運輸保險的外幣保險,因涉及外匯收支,仍繼續(xù)辦理分保。
再保險在探索中不斷前進
中國保險公司與英國保險公司訂立的分保合同,基本上是沿用解放前的分保方式和條件,解放以前,外國保險公司對中國的保險公司是很不信任的,分保方式和條件很苛刻,有的公司還派專人來中國長期駐在分出公司“指導”工作。
人民保險公司成立以后,按照“一邊倒”的方針,曾經(jīng)有一度將外匯業(yè)務的再保險80%以上分給蘇聯(lián),隨后發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)接受后因責任較大仍將相當部分的業(yè)務轉分給倫敦。以后我國又陸續(xù)收回一定比例分給蘇聯(lián)的再保險業(yè)務,由我國直接分給倫敦和其他國家的保險公司。1956年前,對外的再保險由中保和人保兩家分別辦理,隨著國內(nèi)的人民幣業(yè)務和外幣業(yè)務逐漸統(tǒng)一由人民保險公司辦理,對外匯業(yè)務的再保險,也逐漸由人民保險公司一家出面辦理。
隨著我國外匯業(yè)務日益擴大和發(fā)展,與國外再分保往來的經(jīng)驗日益豐富,對外分保的方式和條件也不斷改進。以貨物運輸保險(水險)為例,最初是以成份分保的方式分出的,外國給的限額不高,且按我們的自留額為比例,將我自留額壓得很低,以致我們保費的絕大部分通過再保險分給國外。例如:1949年7月中保分出的水險合同,自留額僅5000英鎊,分給外國的公司為自留額的25倍,自留額很低,業(yè)務的大部分均分給國外。以后逐漸提高自留額,并將合同改為溢額方式。分保條件也很苛刻:當時分出業(yè)務所得的分保傭金僅為27.5%,以后逐漸爭取到37.5%,每月要求報送逐筆業(yè)務的清單,每月結算分保費,以后逐漸改為由每季度報送,并不再逐筆業(yè)務和賠案都要報細目,分保費也每季度結付,合同有盈余時沒有返還的“盈余傭金”,以后不僅爭取到一定比例的盈余傭金,還按盈余的多少,按比例累進攤還傭金,開始時分出分保沒有回頭業(yè)務,以后逐漸爭取到有回頭業(yè)務,并要求與我分出業(yè)務質量相等的回頭業(yè)務等等。
對外再分保的條件的不斷改進,不僅分散了危險,攤還巨額賠款,減少了分保費外匯的流出,還逐步做到正常年度的再保險外匯的收支獲得平衡,有的年度收支相抵,還有贏余。國際再保險的關系也日益擴大,至60年代初,已與32個國家,60余家保險公司簽訂了近300余份合同。
國際化的再保險
保險公司以有限的資本,承擔巨大的無限的保險責任,就必須通過再保險分散風險。在一個地區(qū),一個國家的保險公司間進行,往往還不能滿足集中的巨額的保險責任分散的需要。一份合同、一筆巨額的保險業(yè)務,往往需要多個國家、多家保險公司來承擔,向多個國家和多家公司辦理再保險,往往是由有眾多保險公司關系的保險經(jīng)紀人或專業(yè)的再保險公司來進行。解放初期,中國保險公司與外國公司的分保合同,除合同模式沿用原有的外,合同的接受公司,開始時也是通過倫敦經(jīng)紀公司聯(lián)系和安排的,隨著直接業(yè)務的不斷發(fā)展和擴大,為我國辦理再保險的經(jīng)紀公司也日益增多,友好國家直接與我國進行再保險業(yè)務往來的保險公司也不斷增加。外國保險公司來訪的也日益增多,我國自1959年起也不斷出訪有關國家的保險公司和有關的國際會議。對國際再保險,國際再保險市場以及有關國家的保險市場等情況和動向,通過人來人往增加了相互了解和信任,從而不斷改善我國保險政策和措施,更好地達到分散風險、攤還巨額賠款和節(jié)約再保險外匯的支出和增加再保險外匯的收入,并增進國際間保險公司的友好往來。