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保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定

[作者：　　　時間：2009-11-3 12:12:44]

中國保險監(jiān)督管理委員會令
2009年第5號

　　《保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》已經(jīng)2009年9月18日中國保險監(jiān)督管理委員會主席辦公會審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主席吳定富

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年九月二十五日

保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，保護(hù)被保險人的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)是指根據(jù)保險公司的委托，向保險公司收取傭金，在保險公司授權(quán)的范圍內(nèi)專門代為辦理保險業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括保險專業(yè)代理公司及其分支機(jī)構(gòu)。

　　在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國保監(jiān)會）規(guī)定的資格條件，取得經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證（以下簡稱許可證）。

　　第三條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定，遵循自愿、誠實(shí)信用和公平競爭的原則。

　　第四條中國保監(jiān)會根據(jù)《保險法》和國務(wù)院授權(quán)，對保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)。

　　中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)，在中國保監(jiān)會授權(quán)范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé)。

　　第二章市場準(zhǔn)入

　　第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)立

　　第五條除中國保監(jiān)會另有規(guī)定外，保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列組織形式：

　　（一）有限責(zé)任公司；

　　（二）股份有限公司。

　　第六條設(shè)立保險專業(yè)代理公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）股東、發(fā)起人信譽(yù)良好，最近3年無重大違法記錄；

　　（二）注冊資本達(dá)到《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)和本規(guī)定的最低限額；

　　（三）公司章程符合有關(guān)規(guī)定；

　　（四）董事長、執(zhí)行董事、高級管理人員符合本規(guī)定的任職資格條件；

　　（五）具備健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

　　（六）有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定住所；

　　（七）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)、財務(wù)等計算機(jī)軟硬件設(shè)施；

　　（八）法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

　　第七條保險專業(yè)代理公司的注冊資本不得少于人民幣200萬元；經(jīng)營區(qū)域不限于注冊地所在省、自治區(qū)、直轄市的保險專業(yè)代理公司,其注冊資本不得少于人民幣1000萬元。

　　保險專業(yè)代理公司的注冊資本必須為實(shí)繳貨幣資本。

　　第八條依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能投資企業(yè)的單位或者個人，不得成為保險專業(yè)代理公司的發(fā)起人或者股東。

　　保險公司員工投資保險專業(yè)代理公司的，應(yīng)當(dāng)書面告知所在保險公司；保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)的董事或者高級管理人員投資保險專業(yè)代理公司的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定取得股東會或者股東大會的同意。

　　第九條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)包含“保險代理”或者“保險銷售”字樣，且字號不得與現(xiàn)有的保險中介機(jī)構(gòu)相同，中國保監(jiān)會另有規(guī)定除外。

　　第十條申請?jiān)O(shè)立保險專業(yè)代理公司，全體股東或者全體發(fā)起人應(yīng)當(dāng)指定代表或者共同委托代理人，向中國保監(jiān)會辦理申請事宜。

　　第十一條保險專業(yè)代理公司分支機(jī)構(gòu)包括分公司、營業(yè)部。保險專業(yè)代理公司申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）內(nèi)控制度健全；

　　（二）注冊資本達(dá)到本規(guī)定的要求；

　　（三）現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，且申請前1年內(nèi)無重大違法行為；

　　（四）擬任主要負(fù)責(zé)人符合本規(guī)定的任職資格條件；

　　（五）擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)具備符合要求的營業(yè)場所和與經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的其它設(shè)施。

　　第十二條保險專業(yè)代理公司以本規(guī)定注冊資本最低限額設(shè)立的，可以申請?jiān)O(shè)立3家分支機(jī)構(gòu)；此后，每申請?jiān)鲈O(shè)一家分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少增加注冊資本人民幣20萬元；其中,在住所地以外每一省、自治區(qū)或者直轄市首次申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少增加注冊資本人民幣100萬元。

　　申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，保險專業(yè)代理公司注冊資本已達(dá)到前款規(guī)定增資后額度的，可以不再增加注冊資本。

　　保險專業(yè)代理公司注冊資本達(dá)到人民幣2000萬元的，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)可以不再增加注冊資本。

　　第十三條中國保監(jiān)會收到保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立申請后，可以對申請人進(jìn)行風(fēng)險提示，就申請?jiān)O(shè)立事宜進(jìn)行談話，詢問、了解擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、內(nèi)控制度建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)等有關(guān)事項(xiàng)。

　　中國保監(jiān)會可以根據(jù)實(shí)際需要組織現(xiàn)場驗(yàn)收。

　　第十四條中國保監(jiān)會依法批準(zhǔn)設(shè)立保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)許可證。

　　申請人收到許可證后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。

　　保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)自取得許可證之日起90日內(nèi)，無正當(dāng)理由未向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的，其許可證自動失效。

　　第十五條依法設(shè)立的保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)，書面報告中國保監(jiān)會。

　　第十六條保險專業(yè)代理公司分立、合并或者變更組織形式的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)。

　　第十七條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自事項(xiàng)發(fā)生之日起5日內(nèi)，書面報告中國保監(jiān)會：

　　（一）變更名稱或者分支機(jī)構(gòu)名稱；

　　（二）變更住所或者分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所；

　　（三）發(fā)起人、主要股東變更姓名或者名稱；

　　（四）變更主要股東；

　　（五）變更注冊資本；

　　（六）股權(quán)結(jié)構(gòu)重大變更；

　　（七）修改公司章程；

　　（八）撤銷分支機(jī)構(gòu)。

　　第十八條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)涉及許可證記載內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)交回原許可證，領(lǐng)取新許可證，并按照《保險許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告。

　　第十九條保險專業(yè)代理公司許可證的有效期為3年，保險專業(yè)代理公司應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向中國保監(jiān)會申請延續(xù)。

　　保險專業(yè)代理公司申請延續(xù)許可證有效期的，中國保監(jiān)會在許可證有效期屆滿前對保險專業(yè)代理公司前3年的經(jīng)營情況進(jìn)行全面審查和綜合評價，并作出是否批準(zhǔn)延續(xù)許可證有效期的決定。決定不予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　保險專業(yè)代理公司應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)向中國保監(jiān)會繳回原證；準(zhǔn)予延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取新許可證。

　　第二節(jié) 任職資格

　　第二十條本規(guī)定所稱保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)高級管理人員是指下列人員：

　　（一）保險專業(yè)代理公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者具有相同職權(quán)的管理人員；

　　（二）保險專業(yè)代理公司分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。

　　第二十一條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)擬任董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并報經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn)：

　　（一）大學(xué)專科以上學(xué)歷；

　　（二）持有中國保監(jiān)會規(guī)定的資格證書；

　　（三）從事經(jīng)濟(jì)工作2年以上；

　　（四）具有履行職責(zé)所需的經(jīng)營管理能力，熟悉保險法律、行政法規(guī)及中國保監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定；

　　（五）誠實(shí)守信，品行良好。

　　從事金融工作10年以上，可以不受前款第（一）項(xiàng)的限制；擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高級管理人員5年以上或者企業(yè)管理職務(wù)10年以上，可以不受前款第（二）項(xiàng)的限制。

　　第二十二條有《公司法》第一百四十七條規(guī)定的情形或者下列情形之一的，不得擔(dān)任保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)董事長、執(zhí)行董事或者高級管理人員：

　　（一）擔(dān)任因違法被吊銷許可證的保險公司或者保險中介機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事或者高級管理人員，并對被吊銷許可證負(fù)有個人責(zé)任或者直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，自許可證被吊銷之日起未逾3年；

　　（二）因違法行為或者違紀(jì)行為被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)取消任職資格的金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事或者高級管理人員，自被取消任職資格之日起未逾5年；

　　（三）被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定在一定期限內(nèi)禁止進(jìn)入金融行業(yè)的，期限未滿；

　　（四）受金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)警告或者罰款未逾2年；

　　（五）正在接受司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門或者金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查；

　　（六）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

　　第二十三條未經(jīng)股東會或者股東大會同意，保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的董事和高級管理人員不得在存在利益沖突的機(jī)構(gòu)中兼任職務(wù)。

　　第二十四條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)向中國保監(jiān)會提出董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)申請的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫申請表、提交相關(guān)材料。

　　中國保監(jiān)會可以對保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)擬任董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員進(jìn)行考察或者談話。

　　第二十五條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員在保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部調(diào)任、兼任同級或者下級職務(wù)，無須重新核準(zhǔn)任職資格。

　　保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)免除董事長、執(zhí)行董事、高級管理人員職務(wù)或者同意其辭職的，其任職資格自動失效。

　　保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)任免董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起5日內(nèi)，書面報告中國保監(jiān)會。

　　第二十六條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被起訴的，保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其被起訴之日起5日內(nèi)和結(jié)案之日起5日內(nèi)，書面報告中國保監(jiān)會。

　　第二十七條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)在特殊情況下任命臨時負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自任命決定作出之日起5日內(nèi)，書面報告中國保監(jiān)會。臨時負(fù)責(zé)人任職時間最長不得超過3個月。

　　第三章經(jīng)營規(guī)則

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第二十八條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將許可證置于住所或者營業(yè)場所顯著位置。

　　第二十九條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營下列保險代理業(yè)務(wù):

　　（一）代理銷售保險產(chǎn)品；

　　（二）代理收取保險費(fèi)；

　　（三）代理相關(guān)保險業(yè)務(wù)的損失勘查和理賠；

　　（四）中國保監(jiān)會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

　　第三十條保險專業(yè)代理公司在注冊地以外的省、自治區(qū)或者直轄市開展保險代理活動,應(yīng)當(dāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　保險專業(yè)代理公司分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營區(qū)域不得超出其所在地的省、自治區(qū)或者直轄市。

　　第三十一條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合中國保監(jiān)會規(guī)定的條件，持有中國保監(jiān)會規(guī)定的資格證書。

　　本規(guī)定所稱保險代理從業(yè)人員是指在保險代理機(jī)構(gòu)中，從事銷售保險產(chǎn)品或者進(jìn)行相關(guān)損失查勘、理賠等業(yè)務(wù)的人員。

　　第三十二條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行保險法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及職業(yè)道德教育。

　　保險代理從業(yè)人員上崗前接受培訓(xùn)的時間不得少于80小時，上崗后每人每年接受培訓(xùn)和教育的時間累計不得少于36小時，其中接受法律知識培訓(xùn)及職業(yè)道德教育的時間不得少于12小時。

　　第三十三條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專門賬簿，記載保險代理業(yè)務(wù)收支情況。

　　保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)代收保險費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)開立獨(dú)立的代收保險費(fèi)賬戶進(jìn)行結(jié)算。

　　第三十四條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案，業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：

　　（一）代理銷售保單的基本情況，包括保險人、投保人、被保險人名稱或者姓名，代理保險產(chǎn)品名稱，保險金額，保險費(fèi)，繳費(fèi)方式等；

　　（二）保險費(fèi)代收和交付被代理保險公司的情況；

　　（三）保險代理傭金金額和收取情況；

　　（四）其他重要業(yè)務(wù)信息。

　　保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。

　　第三十五條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善管理和使用被代理保險公司提供的各種單證、材料；代理關(guān)系終止后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將剩余的單證及材料交付被代理保險公司。

　　第三十六條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)從事保險代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與被代理保險公司簽訂書面委托代理合同,依法約定雙方的權(quán)利義務(wù)及其他事項(xiàng)。委托代理合同不得違反法律、行政法規(guī)及中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定。

　　第三十七條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作規(guī)范的客戶告知書，并在開展業(yè)務(wù)時向客戶出示。

　　客戶告知書至少應(yīng)當(dāng)包括保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)以及被代理保險公司的名稱、營業(yè)場所、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系方式等基本事項(xiàng)。

　　保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)及其董事、高級管理人員與被代理保險公司或者相關(guān)中介機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在客戶告知書中說明。

　　第三十八條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投保人明確提示保險合同中免除責(zé)任或者除外責(zé)任、退保及其他費(fèi)用扣除、現(xiàn)金價值、猶豫期等條款。

　　第三十九條保險專業(yè)代理公司應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記之日起20日內(nèi)投保職業(yè)責(zé)任保險或者繳存保證金。

　　保險專業(yè)代理公司應(yīng)當(dāng)自投保職業(yè)責(zé)任保險或者繳存保證金之日起10日內(nèi)，將職業(yè)責(zé)任保險保單復(fù)印件或者保證金存款協(xié)議復(fù)印件、保證金入賬原始憑證復(fù)印件報送中國保監(jiān)會。

　　第四十條保險專業(yè)代理公司投保職業(yè)責(zé)任保險的，應(yīng)當(dāng)確保該保險持續(xù)有效。

　　保險專業(yè)代理公司投保的職業(yè)責(zé)任保險保單對一次事故的賠償限額不得低于人民幣100萬元，一年期保單的累計賠償限額不得低于人民幣500萬元，同時不得低于保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)上年?duì)I業(yè)收入的2倍。

　　職業(yè)責(zé)任保險累計賠償限額達(dá)到人民幣5000萬元的，可以不再增加職業(yè)責(zé)任保險的賠償額度。

　　第四十一條保險專業(yè)代理公司繳存保證金的，應(yīng)當(dāng)按注冊資本的5％繳存；保險專業(yè)代理公司增加注冊資本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加保證金數(shù)額；保險專業(yè)代理公司保證金繳存額達(dá)到人民幣100萬元的，可以不再增加保證金。

　　保險專業(yè)代理公司的保證金應(yīng)當(dāng)以銀行存款形式或者中國保監(jiān)會認(rèn)可的其他形式繳存。

　　保證金以銀行存款形式繳存的，應(yīng)當(dāng)專戶存儲到商業(yè)銀行。保證金存款協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定：“未經(jīng)中國保監(jiān)會書面批準(zhǔn)，保險專業(yè)代理公司不得擅自動用或者處置保證金。銀行未盡審查義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在被動用保證金額度內(nèi)對保險專業(yè)代理公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。”

　　第四十二條保險專業(yè)代理公司不得動用保證金，但有下列情形之一的除外：

　　（一）注冊資本減少；

　　（二）許可證被注銷；

　　（三）投保符合條件的職業(yè)責(zé)任保險；

　　（四）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

　　第二節(jié)　禁止行為

　　第四十三條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。

　　第四十四條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍不得超出本規(guī)定第二十九條規(guī)定的范圍。

　　第四十五條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)從事保險代理業(yè)務(wù)不得超出被代理保險公司的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營區(qū)域；從事保險代理業(yè)務(wù)涉及異地共保、異地承保和統(tǒng)括保單，中國保監(jiān)會另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十六條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展保險代理業(yè)務(wù)過程中，不得有下列欺騙投保人、被保險人、受益人或者保險公司的行為：

　　（一）隱瞞或者虛構(gòu)與保險合同有關(guān)的重要情況；

　　（二）誤導(dǎo)性銷售；

　　（三）偽造、擅自變更保險合同，銷售假保險單證，或者為保險合同當(dāng)事人提供虛假證明材料；

　　（四）阻礙投保人履行如實(shí)告知義務(wù)或者誘導(dǎo)其不履行如實(shí)告知義務(wù)；

　　（五）虛構(gòu)保險代理業(yè)務(wù)或者編造退保，套取保險傭金；

　　（六）虛假理賠；

　　（七）串通投保人、被保險人或者受益人騙取保險金；

　　（八）其他欺騙投保人、被保險人、受益人或者保險公司的行為。

　　第四十七條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展保險代理業(yè)務(wù)過程中，不得有下列行為：

　　（一）利用行政權(quán)力、股東優(yōu)勢地位或者職業(yè)便利以及其他不正當(dāng)手段，強(qiáng)迫、引誘或者限制投保人訂立保險合同或者限制其他保險中介機(jī)構(gòu)正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動；

　　（二）挪用、截留、侵占保險費(fèi)、退保金或者保險金；

　　（三）給予或者承諾給予保險公司及其工作人員、投保人、被保險人或者受益人合同約定以外的利益；

　　（四）利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)或者個人牟取不正當(dāng)利益；

　　（五）泄露在經(jīng)營過程中知悉的投保人、被保險人、受益人或者保險公司的商業(yè)秘密和個人隱私。

　　第四十八條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)不得以捏造、散布虛假事實(shí)等方式損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)，不得以虛假廣告、虛假宣傳或者其他不正當(dāng)競爭行為擾亂保險市場秩序。

　　第四十九條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)不得與非法從事保險業(yè)務(wù)或者保險中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個人發(fā)生保險代理業(yè)務(wù)往來。

　　第五十條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)不得坐扣保險傭金。

　　第五十一條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)不得代替投保人簽訂保險合同。

　　第五十二條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)不得以繳納費(fèi)用或者購買保險產(chǎn)品作為招聘業(yè)務(wù)人員的條件，不得承諾不合理的高額回報，不得以直接或者間接發(fā)展人員的數(shù)量或者銷售業(yè)績作為從業(yè)人員計酬的主要依據(jù)。

　　第四章市場退出

　　第五十三條保險專業(yè)代理公司有下列情形之一的，中國保監(jiān)會不予延續(xù)許可證有效期：

　　（一）許可證有效期屆滿，沒有申請延續(xù)；

　　（二）不再符合本規(guī)定除第六條第一項(xiàng)以外關(guān)于公司設(shè)立的條件；

　　（三）內(nèi)部管理混亂，無法正常經(jīng)營；

　　（四）存在重大違法行為，未得到有效整改；

　　（五）未按規(guī)定繳納監(jiān)管費(fèi)。

　　第五十四條保險專業(yè)代理公司因許可證有效期屆滿，中國保監(jiān)會依法不予延續(xù)有效期，或者許可證依法被撤回、撤銷、吊銷的，應(yīng)當(dāng)依法組織清算或者對保險代理業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)算，向中國保監(jiān)會提交清算報告或者結(jié)算報告。

　　第五十五條保險專業(yè)代理公司因分立、合并需要解散，或者根據(jù)股東會、股東大會決議解散，或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)后解散。

　　第五十六條保險專業(yè)代理公司申請解散的，應(yīng)當(dāng)自解散決議做出之日起10日內(nèi)向中國保監(jiān)會提交下列材料一式兩份：

　　（一）解散申請書；

　　（二）股東大會或者股東會的解散決議；

　　（三）清算組織及其負(fù)責(zé)人情況和清算方案；

　　（四）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。

　　清算結(jié)束后，保險專業(yè)代理公司應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會提交清算報告。

　　第五十七條保險專業(yè)代理公司解散，在清算中發(fā)現(xiàn)已不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，應(yīng)當(dāng)依法提出破產(chǎn)申請，其財產(chǎn)清算與債權(quán)債務(wù)處理，按照法定破產(chǎn)程序進(jìn)行。

　　第五十八條保險專業(yè)代理公司被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、責(zé)令關(guān)閉或者被人民法院依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組，依照法定程序組織清算，并向中國保監(jiān)會提交清算報告。

　　第五十九條保險專業(yè)代理公司因下列情形之一退出市場的，中國保監(jiān)會依法注銷許可證，并予以公告：

　　（一）許可證有效期屆滿，中國保監(jiān)會依法不予延續(xù)；

　　（二）許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷；

　　（三）保險專業(yè)代理公司解散、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、責(zé)令關(guān)閉或者被依法宣告破產(chǎn)；

　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　被注銷許可證的保險專業(yè)代理公司應(yīng)當(dāng)及時交回許可證原件。

　　第六十條保險專業(yè)代理公司分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中國保監(jiān)會依法注銷許可證，并予以公告：

　　（一）所屬保險專業(yè)代理公司許可證被依法注銷；

　　（二）被所屬保險專業(yè)代理公司撤銷；

　　（三）被依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照；

　　（四）許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷；

　　（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷許可證的其他情形。

　　被注銷許可證的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時交回許可證原件。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　
　　第六十一條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地報送有關(guān)報告、報表、文件和資料，并根據(jù)中國保監(jiān)會要求提交相關(guān)的電子文本。

　　保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)報送的報表、報告和資料應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人簽字，并加蓋機(jī)構(gòu)印章。

　　第六十二條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管業(yè)務(wù)檔案、會計賬簿、業(yè)務(wù)臺賬以及傭金收入的原始憑證等有關(guān)資料，保管期限自保險合同終止之日起計算，保險期間在1年以下的不得少于5年，保險期間超過1年的不得少于10年。

　　第六十三條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將監(jiān)管費(fèi)交付到中國保監(jiān)會指定賬戶。

　　第六十四條保險專業(yè)代理公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度結(jié)束后3個月內(nèi)聘請會計師事務(wù)所對本公司的資產(chǎn)、負(fù)債、利潤等財務(wù)狀況進(jìn)行審計，并向中國保監(jiān)會報送相關(guān)審計報告。

　　中國保監(jiān)會根據(jù)需要，可以要求保險專業(yè)代理公司提交專項(xiàng)外部審計報告。

　　第六十五條中國保監(jiān)會根據(jù)監(jiān)管需要，可以對保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的董事長、執(zhí)行董事或者高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話，要求其就經(jīng)營活動中的重大事項(xiàng)作出說明。

　　第六十六條中國保監(jiān)會依法對保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，包括但不限于下列內(nèi)容：

　　（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更是否依法獲得批準(zhǔn)或者履行報告義務(wù)；

　　（二）資本金是否真實(shí)、足額；

　　（三）保證金提取和動用是否符合規(guī)定；

　　（四）職業(yè)責(zé)任保險是否符合規(guī)定；

　　（五）業(yè)務(wù)經(jīng)營是否合法；

　　（六）財務(wù)狀況是否良好；

　　（七）向中國保監(jiān)會提交的報告、報表及資料是否及時、完整和真實(shí)；

　　（八）內(nèi)控制度是否完善，執(zhí)行是否有效；

　　（九）任用董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員是否符合規(guī)定；

　　（十）是否有效履行從業(yè)人員管理職責(zé)；

　　（十一）對外公告是否及時、真實(shí)；

　　（十二）計算機(jī)配置狀況和信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否良好。

　　第六十七條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)因下列原因接受中國保監(jiān)會調(diào)查的，在被調(diào)查期間中國保監(jiān)會有權(quán)責(zé)令其停止部分或者全部業(yè)務(wù)：

　　（一）涉嫌嚴(yán)重違反保險法律、行政法規(guī)；

　　（二）經(jīng)營活動存在重大風(fēng)險；

　　（三）不能正常開展業(yè)務(wù)活動。

　　第六十八條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求配合中國保監(jiān)會的現(xiàn)場檢查工作，不得拒絕、妨礙中國保監(jiān)會依法進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　（一）按要求提供有關(guān)文件、資料，不得拖延、轉(zhuǎn)移或者藏匿；

　　（二）相關(guān)管理人員、財務(wù)人員及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按要求到場說明情況，回答問題。

　　第六十九條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中國保監(jiān)會可以將其列為重點(diǎn)檢查對象：

　　（一）業(yè)務(wù)或者財務(wù)出現(xiàn)異動；

　　（二）不按時提交報告、報表或者提供虛假的報告、報表、文件和資料；

　　（三）涉嫌重大違法行為或者受到中國保監(jiān)會行政處罰；

　　（四）中國保監(jiān)會認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的其他情形。

　　第七十條中國保監(jiān)會可以在現(xiàn)場檢查中，委托會計師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)；委托上述中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議。

　　中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)將委托事項(xiàng)告知被檢查的保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)。

　　第七十一條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為檢查人員違反法律、行政法規(guī)及中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的，可以向中國保監(jiān)會舉報或者投訴。

　　保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對中國保監(jiān)會的行政處理措施提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

　　第六章法律責(zé)任

　　
　　第七十二條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立保險專業(yè)代理公司，或者未取得許可證，非法從事保險代理業(yè)務(wù)的，由中國保監(jiān)會予以取締，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處5萬元以上30萬元以下罰款。

　　第七十三條行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請?jiān)O(shè)立保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)或者申請其他行政許可的，中國保監(jiān)會不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。

　　第七十四條被許可人通過欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段設(shè)立保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)或者取得中國保監(jiān)會行政許可的，由中國保監(jiān)會依法予以撤銷，對被許可人給予警告，并處1萬元罰款；申請人在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。

　　第七十五條保險專業(yè)代理公司未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者變更組織形式的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第七十六條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)合并、分立、解散，或者發(fā)生第十七條所列事項(xiàng)未按規(guī)定報告的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，給予警告，沒有違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，處1萬元以下罰款。

　　第七十七條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)聘任不具有任職資格、從業(yè)資格的人員的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第七十八條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第七十九條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，給予警告，沒有違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元：

　　（一）超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營區(qū)域從事業(yè)務(wù)活動；

　　（二）超出被代理保險公司的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營區(qū)域從事業(yè)務(wù)活動；

　　（三）與非法從事保險業(yè)務(wù)或者保險中介業(yè)務(wù)的單位或者個人發(fā)生保險代理業(yè)務(wù)；

　　（四）未按規(guī)定管理、使用保險公司交付的各種單證、材料。

　　第八十條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下罰款：

　　（一）未按規(guī)定繳存保證金或者未經(jīng)批準(zhǔn)動用保證金；

　　（二）未按規(guī)定投保職業(yè)責(zé)任保險或者未保持職業(yè)責(zé)任保險的有效性和連續(xù)性；

　　（三）未按規(guī)定設(shè)立專門賬簿記載業(yè)務(wù)收支情況。

　　第八十一條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第三十七條，未按規(guī)定制作、出示客戶告知書的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，給予警告，處1萬元以下罰款；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，處1萬元以下罰款。

　　第八十二條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有本規(guī)定第四十六條、第四十七條所列情形之一的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，處5萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，并處3萬元以上10萬元以下罰款。

　　第八十三條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展保險代理業(yè)務(wù)過程中利用執(zhí)行保險代理業(yè)務(wù)之便牟取非法利益的，由中國保監(jiān)會給予警告，處1萬元以下罰款。

　　第八十四條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第四十八條的，由中國保監(jiān)會給予警告，沒有違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，處1萬元以下罰款。

　　第八十五條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定第五十二條的，由中國保監(jiān)會給予警告，并處1萬元罰款；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，處1萬元以下罰款。

　　第八十六條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)未按本規(guī)定報送或者保管有關(guān)報告、報表、文件或者資料的，或者未按規(guī)定提供有關(guān)信息、資料的，由中國保監(jiān)會責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第八十七條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷許可證；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，并處5萬元以上10萬元以下罰款：

　　（一）編制或者提供虛假的報告、報表、文件或者資料；

　　（二）拒絕、妨礙依法監(jiān)督檢查。

　　第八十八條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，給予警告，沒有違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，給予警告，處1萬元以下罰款：

　　（一）未按規(guī)定繳納監(jiān)管費(fèi)；

　　（二）未按規(guī)定在住所或者營業(yè)場所放置許可證；

　　（三）未按規(guī)定交回許可證；

　　（四）未按規(guī)定辦理許可證變更登記或者未按期申請延續(xù)許可證；

　　（五）未按規(guī)定管理業(yè)務(wù)檔案；

　　（六）未按規(guī)定使用獨(dú)立賬戶代收保險費(fèi)；

　　（七）臨時負(fù)責(zé)人實(shí)際任期超過規(guī)定期限；

　　（八）未按規(guī)定進(jìn)行公告；

　　（九）從代收保險費(fèi)中坐扣代理傭金；

　　（十）代投保人簽訂保險合同。

　　第八十九條違反《保險法》第一百六十六條至一百七十二條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，中國保監(jiān)會可以對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員撤銷任職資格或者從業(yè)資格。

　　第九十條違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，中國保監(jiān)會可以禁止有關(guān)責(zé)任人員一定期限直至終身進(jìn)入保險業(yè)。

　　第九十一條保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的董事、高級管理人員或者從業(yè)人員，離職后被發(fā)現(xiàn)原工作期間違反保險監(jiān)督管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

　　第九十二條中國保監(jiān)會發(fā)現(xiàn)保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)涉嫌逃避繳納稅款、非法集資、傳銷、洗錢等，需要由其他機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)向其他機(jī)關(guān)舉報或者移送。

　　違反本規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪的,中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)向司法機(jī)關(guān)舉報或者移送。

　　
　　第七章附則

　　
　　第九十三條本規(guī)定所稱保險中介機(jī)構(gòu)是指保險代理機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和保險公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。

　　第九十四條經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的外資保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)適用本規(guī)定，我國參加的有關(guān)國際條約和中國保監(jiān)會另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　合伙制保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理參照本規(guī)定，中國保監(jiān)會另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第九十五條本規(guī)定要求提交的各種表格格式由中國保監(jiān)會制定。

　　第九十六條本規(guī)定中有關(guān)期限，除以年、月表示的以外，均以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

　　本規(guī)定所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

　　第九十七條本規(guī)定自2009年10月1日起施行，中國保監(jiān)會2004年12月1日頒布的《保險代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（保監(jiān)會令〔2004〕14號）同時廢止。

　　第九十八條本規(guī)定施行前依法設(shè)立的保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)保留，不完全具備本規(guī)定條件的，具體適用辦法由中國保監(jiān)會另行規(guī)定。

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