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保險基金是否可投資于證券市場
[作者:    時間:2005-1-9 8:14:33]

                      ○ 袁建華

   眾所周知,現(xiàn)代保險的重要特征表現(xiàn)為承保業(yè)務(wù)和保險投資業(yè)務(wù)兩種并舉的形式。如何有效地將保險基金進(jìn)行投資一直成為各國保險主管部門的十分關(guān)注的問題。保險基金投資的主要原因有兩點:第一點是隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,保險公司傳統(tǒng)的承保業(yè)務(wù)不能適應(yīng)保險業(yè)持續(xù)和快速發(fā)展的要求;第二點是保險公司積聚的保險基金越來越多,迫切需要尋找投資的渠道,以增加基金的收益,以彌補(bǔ)承保業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的虧損局面,F(xiàn)代保險公司不再是以往單純的賠償和給付部門,而是既對出險的被保險人進(jìn)行賠償、給付,同時又具備融資的功能,它具有金融機(jī)構(gòu)的職能,我們可以說,現(xiàn)代保險公司是一個綜合性保險金融企業(yè)。
    保險公司將數(shù)額巨大的一部分保險基金拿出來進(jìn)行投資,這樣就有可能使保險基金增值,這是完全可能的。由于保險公司經(jīng)營是一種負(fù)債經(jīng)營,在經(jīng)營過程中,由于自然災(zāi)害的發(fā)生和意外事故的出現(xiàn)有其不確定性,同時,保險費(fèi)的收取與賠償和給付,在時間和數(shù)量上存在一定的差異,這種時間差和數(shù)量差使保險公司一部分資金變?yōu)殚e置資金,成為保險投資資金的來源,特別是壽險公司尤其如此,因為壽險公司持有的保險基金閑置時間較長,資金數(shù)額巨大?梢哉f壽險公司在資本市場上是一個重要的資金供應(yīng)者。
    隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,歐洲許多大的公司相繼進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)甚至跨國界和合并、兼并,進(jìn)行資本運(yùn)營,使全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢進(jìn)一步加快。在這種情況下,保險也隨之出現(xiàn)全球化的趨勢,保險公司在經(jīng)濟(jì)一體化的過程中競爭更加激烈,如果不將保險基金用于多方面的投資,就很難維持保險公司的生存與發(fā)展。從國外保險公司的經(jīng)營情況來看,由于保險的范圍越來越廣泛,承保責(zé)任不斷擴(kuò)大,從而導(dǎo)致保險公司承保業(yè)務(wù)所得利潤越來越少,有時承保業(yè)務(wù)出現(xiàn)虧損,因此,需要進(jìn)行有效的投資以彌補(bǔ)承保業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的虧損,以保障保險公司的穩(wěn)定經(jīng)營。例如,在美國,從1967年至1986年近20年時間里,保險業(yè)只有5個年度承保業(yè)務(wù)出現(xiàn)0.1%--2.83%的盈余,其它15年都出現(xiàn)承保業(yè)務(wù)1.13%--8.83%的虧損,而1979年以來,每年的保險投資收益率為兩位數(shù)。可見,西方一些發(fā)達(dá)國家的保險企業(yè)對保險基金的投資情有獨(dú)衷。
    據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,90年代的英國,保險業(yè)各項投資占資產(chǎn)總額的比重是:壽險公司投資于有價證券占72.3%,不動產(chǎn)為17.4%,貸款占5.5%,銀行存款或信托存款僅占4.8%;非壽險公司投資于有價證券占79.3%,不動產(chǎn)為8.5%,貸款占3.1%,銀行存款或信托存款占9.1%。90年代的美國,壽險公司保險基金的投資比例是:投資于債券占44.3%(包括政府和機(jī)構(gòu)債券,國內(nèi)市政債券,外國政府債券,公司債券),抵押放款占26.2%(包括農(nóng)場、住宅、商業(yè)和其它的放款),股票占9.1%(包括優(yōu)先股和普通股),不動產(chǎn)占3.5%,保險貸款占9.3%,現(xiàn)金和其它占7.6%。我們再看看日本,日本的壽險公司:證券投資占32.7%,貸款占56.8%,不動產(chǎn)和動產(chǎn)占6.0%,現(xiàn)金和存款占2.8%,其它項目占1.7%;日本的財險公司:證券投資占40.6%,貸款占21.1%,不動產(chǎn)和動產(chǎn)占6.5%,現(xiàn)金存款占16.7%,其它項目占15.1%。由此可見,在發(fā)達(dá)的資本主義國家,保險投資已成為保險業(yè)務(wù)中不可缺少的重要組成部分。
相比之下,我國的保險起步較晚,保險基金投資受諸多客觀條件的制約,不能和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較,保險公司的投資只限于幾種形式:1989年,中國人民銀行把保險公司的投資方向定為:流動資金貸款、企業(yè)技術(shù)改造貸款、購買金融債券和銀行同業(yè)拆借。1995年10月1日頒布的《保險法》104條對保險公司的資金運(yùn)用作了規(guī)定:“保險公司的資金運(yùn)用,限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其它資金運(yùn)用形式!
    筆者認(rèn)為,隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國的保險也會發(fā)展壯大起來。除繼續(xù)擴(kuò)大承保業(yè)務(wù)之外,還應(yīng)積極地開展保險投資業(yè)務(wù),這也是我國保險企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的天賜良機(jī)。此外,隨著我國金融體制改革的不斷深入、證券市場的進(jìn)一步規(guī)范與完善,這些都為保險基金投資創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從國外的實踐證明,證券投資符合保險投資原則,所以它成為國外保險公司的主要投資項目,我國保險基金投資今后發(fā)展的方向,也可以向證券市場發(fā)展。

              (此論文發(fā)表在(中國保險報)第524期)

 
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