原標(biāo)題：銀保監(jiān)會(huì)二次摸底人身險(xiǎn)公司注冊(cè)地及經(jīng)營(yíng)地不一致等情況 來(lái)源：北京商報(bào)

北京商報(bào)訊（記者 孟凡霞 李皓潔）繼今年2月摸底人身險(xiǎn)公司注冊(cè)地及經(jīng)營(yíng)地情況后，近期銀保監(jiān)會(huì)再次在業(yè)內(nèi)展開(kāi)調(diào)研。11月11日，北京商報(bào)記者獨(dú)家獲悉，銀保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)部向18家人身險(xiǎn)公司下發(fā)《關(guān)于人身險(xiǎn)公司住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況的調(diào)研通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。有業(yè)內(nèi)人士分析，二次摸底險(xiǎn)企注冊(cè)地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地意在進(jìn)一步核實(shí)情況，有利于加強(qiáng)銀保監(jiān)會(huì)的后續(xù)監(jiān)管，有利于險(xiǎn)企注冊(cè)地或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管。

這并非首輪摸底調(diào)查，在今年2月，銀保監(jiān)會(huì)便曾下發(fā)通知，要求行業(yè)內(nèi)各人身險(xiǎn)公司將注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地的情況報(bào)送至銀保監(jiān)會(huì)。相比此前針對(duì)整個(gè)人身險(xiǎn)行業(yè)的調(diào)研，此次《通知》的下發(fā)對(duì)象縮減為18家人身險(xiǎn)公司，其中包括光大永明人壽、中荷人壽、華夏人壽、恒大人壽、和泰人壽等。

該《通知》顯示，此次調(diào)研內(nèi)容包括但不限于：經(jīng)批復(fù)的變更和未經(jīng)批復(fù)的實(shí)際變更情況；住所和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所變更的原因和經(jīng)過(guò)；保險(xiǎn)公司法人許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司開(kāi)業(yè)批復(fù)文件、公司營(yíng)業(yè)場(chǎng)所變更的批復(fù)文件；住所和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不一致對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響；關(guān)于住所和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管建議等。

事實(shí)上，保險(xiǎn)公司變更住所和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所情況屢見(jiàn)不鮮，對(duì)于該情況出現(xiàn)的原因，中國(guó)社科院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心秘書(shū)長(zhǎng)王向楠介紹稱(chēng)，通常是由于公司經(jīng)營(yíng)地域重心轉(zhuǎn)移、地方優(yōu)惠政策吸引、主要股東等變更所引起的。

此外，北京商報(bào)記者也注意到，今年以來(lái)，多家險(xiǎn)企分支機(jī)構(gòu)也因違規(guī)變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所受到處罰。例如今年6月，人保健康上海分公司因未經(jīng)批準(zhǔn)變更公司營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，該分公司被監(jiān)管責(zé)令改正并罰款2萬(wàn)元，分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人被給予警告、罰款1萬(wàn)元。

對(duì)于為何會(huì)出現(xiàn)該問(wèn)題，人保健康方面回應(yīng)北京商報(bào)記者稱(chēng)，上海分公司此次職場(chǎng)變更，系在其原經(jīng)營(yíng)地址不變的情況下進(jìn)行擴(kuò)租。由于分公司經(jīng)辦人員合規(guī)意識(shí)淡薄，未能按監(jiān)管要求及時(shí)進(jìn)行信息備案及證照變更等工作。目前該分公司整改工作已全部完成，并取得了上海銀保監(jiān)局批復(fù)，相關(guān)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息也已全部完成變更。

“通常，保險(xiǎn)公司及分支機(jī)構(gòu)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所均需要監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格審批。”某保險(xiǎn)公司部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹道，例如大連銀保監(jiān)局進(jìn)行此類(lèi)審批則需要提交申請(qǐng)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的請(qǐng)示、申請(qǐng)人簽訂的購(gòu)買(mǎi)或租賃新?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所的協(xié)議、消防驗(yàn)收合格證明、新?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所符合辦公條件的情況報(bào)告（包括辦公設(shè)備、系統(tǒng)及信息化建設(shè)等情況）等8種材料。同時(shí)，在申請(qǐng)材料受理后的20個(gè)工作日內(nèi)，監(jiān)管將作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。

此外，也有保險(xiǎn)公司高管告訴北京商報(bào)記者，當(dāng)前，行業(yè)內(nèi)存在注冊(cè)地及經(jīng)營(yíng)地不一致的情況，如位于較偏遠(yuǎn)地區(qū)的公司，由于當(dāng)?shù)厝瞬湃狈Γ摴就顿Y、精算以及信息技術(shù)人員有可能都會(huì)集中在一線城市，甚至一些保險(xiǎn)公司多數(shù)人員均不在注冊(cè)地。