原標題：947張罰單！超1.4億罰款！2019年度保險業處罰結果出爐（附機構名單）

　　來源：中國銀行保險報

　　2019年，銀保監會加快補齊監管制度短板，監管能力和水平得到有效提升。

　　2019年1月-12月，全國保險監管系統累計在官網公布了947張行政處罰決定書，比2018年減少503張；全年共計罰款14117.38萬元，同比下降41.44%。

　　2019年1-12月處罰決定書數量、金額一覽

　　2019年，共有66家保險公司受到處罰，比2018年的78家減少12家。其中，財產險公司37家，同比減少4家；人身險公司29家，同比減少8家。

　　財產險公司合計被罰6087.14萬元（不含個人處罰），同比下降38.22%。位列受處罰金額前三的公司依次為人保財險、平安產險、太保產險，處罰金額分別為1401萬元、1010.1831萬元、633.5萬元。

　　財產險公司受處罰情況表

　　人身險公司合計被罰2014.4萬元（不含個人處罰），比2018年下降51.54%。受處罰金額排在前三位的公司依次是人保壽險、中國人壽、華夏人壽，處罰金額分別為472.5萬元、240萬元、195萬元。

　　人身險公司受處罰情況表

　　2019年，保險公司受處罰的原因主要集中在欺騙投保人，拒絕、妨礙監督檢查，編制或提供虛假的報告、報表、文件和資料，農業保險承保理賠檔案不真實、不完整，虛構保險中介業務套取費用，拒不依法履行賠償義務，給予投保人、被保險人保險合同約定以外其他利益，利用自媒體發布夸大保險產品收益信息，聘任不具有任職資格人員擔任公司高管，未經批準變更營業場所，違規跨區域經營保險業務等。

　　上半年，人保財險、中國人壽、陽光農險、陽光人壽、中華聯合財險等公司的個別分支機構因拒絕、妨礙監督檢查、欺騙投保人、虛假理賠、虛構業務套取費用等原因，被責令停止接受新業務。

　　其中，中國人壽北京昌平支公司因拒絕、妨礙監督檢查，欺騙投保人，被責令停止接受新業務1年。人保財險、人保壽險、太保產險、陽光農險等公司的15位負責人被撤銷任職資格。

　　下半年，人保財險吉林分公司因人為調整手續費支出造成業務、財務數據不真實，被責令停止接受商業車險新業務2個月。

　　中航安盟財險吉林分公司所屬農安營銷服務部存在套取養殖險防預費用向農戶支付現金的違法行為，被責令停止接受農安地區養殖險新業務1年；安華農險吉林分公司所屬農安支公司存在套取養殖險防預費用向農戶支付現金的違法行為，被責令停止接受農安地區養殖險新業務1年，時任安華農險農安支公司經理被撤銷任職資格。

　　平安產險吉林中支、中華聯合財險松原中支因虛列營業費用被責令停止接受機動車輛保險新業務3個月。

　　2019年，172家保險中介機構受到處罰，與2018年相比減少130家；罰款金額共計2458萬元（不含個人處罰），同比下降30.53%。

　　其中受處罰金額最高的是盛世大聯保險代理，為111萬元；美聯盛航保險代理排在第二，為89.8萬元；四川寶瑞保險銷售位列第三，為81萬元。

　　保險中介機構被處罰的原因主要集中在利用業務便利為其他機構或者個人牟取不正當利益，委托未取得執業證書人員從事保險公估、保險銷售業務，財務數據不真實，給予投保人保險合同約定以外的其他利益，編制或提供虛假的報告、報表、文件或資料，未按規定報告營業場所、股東變更事項等，未按規定制作規范的客戶告知書，未按規定建立完整規范的保險公估檔案，超出核準區域經營業務，聘任不具有任職資格的高管人員，未開立獨立的資金專用賬戶用于收取保險公估業務報酬等。

　　其中，上半年，江蘇智慧領航保險代理、廣東鼎智保險代理等2家公司被責令停止接受新業務3個月、1個月，升華茂林保險銷售服務公司負責人被撤銷任職資格。

　　下半年，盛世大聯保險代理股份有限公司廈門分公司編制虛假報表資料、利用業務便利為其他機構牟取不正當利益，被廈門銀保監局罰款60萬元，并責令停止接受新業務6個月。

　　2019年，銀保監會加強了保險中介業務監管，2月發布《關于加強保險公司中介渠道業務管理的通知》，明確五大內控要求、九大嚴格把關要求和9個“不得”要求。4月發布《2019年保險中介市場亂象整治工作方案的通知》，禁止第三方網絡平臺非法從事保險中介業務。

　　11月，北京銀保監局印發《關于加強北京地區保險專業中介機構合規管理的通知》和《北京銀保監局關于加強北京地區保險機構銷售、經紀從業人員管理的通知》，針對當前保險專業中介機構存在的突出問題和薄弱環節提出相應監管要求，同時明確將利用新技術，加強從業人員管理。

　　監管制度愈發完善，不僅改善了行業環境，也推動保險中介機構向高質量轉型發展。

　　2019年1-12月，銀保監會機關共針對保險業開出罰單11張，其中針對保險公司的罰單10張，永安財險、華貴人壽等8家公司受罰，處罰金額共計453萬元。

　　其中，聘任不具有任職資格人員擔任公司高管，編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料，違規經營保險業務，未按照規定使用經批準或者備案的保險條款、保險費率等，是處罰的主要原因。

　　2019年，從各地銀保監局發布行政處罰決定書的數量上來看，江蘇、河南、上海分別以100張、73張、69張排在前三位，安徽、黑龍江以68張、63張分列第四、五位。

　　各地發布行政處罰決定書數量情況Top20

　　從行政處罰決定書的處罰金額上來看，江蘇、黑龍江和四川位列前三名，分別為1382.1萬元、1108.9萬元和1072.3萬元；浙江、安徽分列第四、第五名，分別為1045.53萬元、699.6萬元。

　　各地發布行政處罰決定書罰款情況Top20

　　2019年“嚴監管”持續加碼，在保險業監管方面，健康保險管理辦法、城鄉居民大病保險制度重新修訂，保險公司關聯交易、商業銀行代理保險業務、兩全保險產品、保險資產負債管理等制度先后出臺，監管補短板效果顯著。

　　一系列政策、制度的出臺、修訂和完善，有力促進了保險業平穩運行，為市場創造了公平有序的競爭環境，也使保險業高質量發展的基礎更加穩固。

責任編輯：張緣成