◎記者 何奎

　　10月9日，國家金融監督管理總局上海監管局、中共上海市委金融委員會辦公室印發《關于推動上海航運保險業高質量發展的指導意見》（下稱《指導意見》），從建設高水平航運保險市場體系、促進高質量航運保險市場治理、營造高層次航運保險營商環境、塑造高能級上海航運保險品牌影響力等方面，對打造上海航運保險中心作出部署。

　　專家表示，上海打造航運保險中心，既標志著航運保險迎來新的歷史發展機遇，也標志著上海國際航運中心、上海國際金融中心的國際地位和影響力將進一步增強，為上海“五個中心”聯動發展提供創新實踐。

　　錨定“四大目標”

　　《指導意見》提出，加快打造具有強大保險承保能力、全球服務能力、產品研發能力和人才供給能力的航運保險中心，進一步提升保險維護國家航運安全能力，服務上海更好打造國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接。

　　首都經濟貿易大學保險系副教授、博士生導師趙明表示，上海提出推動航運保險業高質量發展，順應了國際航運業發展趨勢。隨著全球經濟一體化，航運業對保險的需求日益增長，上海需要提升航運保險業整體水平，以滿足市場需求。

　　為實現上海航運保險高質量發展，《指導意見》提出四大目標：一是產品供給不斷豐富；二是承保能力顯著增強；三是全球服務水平持續提升；四是加快建立具有世界影響力的航運保險中心。

　　“上海具有得天獨厚的江海聯運優勢，能夠方便地與國內外主要港口進行貨物運輸和貿易往來，為航運保險業務開展提供了廣闊的市場空間。”中國社會科學院金融研究所研究員、保險與經濟發展研究中心主任郭金龍說。

　　2024新華·波羅的海國際航運中心發展指數顯示，在43個國際航運中心城市中，作為國內市場名次靠前的國際航運中心，上海連續5年位列指數榜單前三，國際航運中心地位穩固。

　　上海不僅有得天獨厚的航運優勢，還有國際金融中心優勢，錨定“四大目標”建設航運保險中心大有可為。中國社會科學院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠認為，上海是國際金融中心，擁有較為健全的金融市場體系、較為成熟的金融服務經驗，這為航運保險提供了堅實的資金支持和風險管理專業知識。

　　直保、再保險協同發展

　　在建設高水平航運保險市場體系方面，《指導意見》明確，將圍繞航運保險全鏈路要素集聚、航運保險承保能力持續提升、航運保險承保能力持續提升、服務能力建設持續深化、數字化運營能力加速建設等方面開展工作。

　　為持續提升航運保險承保能力，《指導意見》提出，推動上海航運保險與再保險協同發展，依托上海國際再保險登記交易中心，聚合境內外航運再保險承保能力，針對服務“走出去”、“國之重器”、綠色船舶、特戰險等航運特殊風險領域，探索以保險共同體等方式，增強航運保險自主供給能力。探索研究新型風險轉移產品，豐富航運風險分散機制。鼓勵轄內保險機構逐步、適當提高自留風險額度，不斷提升承保能力。

　　再保險作為保險的保險，能夠有效分擔保險公司的承保風險。上海打造航運保險中心，要同步提升直保和再保險的承保能力，全面提升航運保險服務能級。

　　“再保險公司憑借其全球風險分散的能力，能夠將來自上海的航運保險風險在國際市場上進行分散，為直保公司提供更強大的風險后盾。”郭金龍表示，再保險公司可將上海的航運保險風險與全球其他地區的風險進行組合，通過多元化的風險組合降低整體風險。

　　在上海航運保險與再保險協同發展的過程中，直保公司與再保險公司如何協作配合？在王向楠看來，雙方應加強數據和信息的共享，共同提升風險識別和評估能力。可聯合推出創新保險產品，推動整個市場發展。

　　“應該加強直保與再保險業務之間的溝通與協作，實現資源共享、風險共擔；共同推動保險科技研發，提高業務效率；共同開拓國內外市場，提升整體競爭力。”趙明認為，直保公司須做好產品創新、風險管理、客戶服務等工作，再保險公司須做好風險分散、資本支持、專業服務等工作。

　　打造優質營商環境

　　在營造高層次航運保險營商環境方面，《指導意見》提出，將優化航運保險支持政策、夯實高質量發展人才支撐、加強戰略發展研究。包括：設立上海國際航運保險業務財政扶持政策，促進上海航運保險機構集聚、業務發展，加大對航運保險產品與運營模式創新的支持力度。

　　“在航運保險方面出臺一系列的政策措施，鼓勵航運保險業務的發展，可以為上海建設航運保險中心提供政策保障。”郭金龍說。

　　具體到培養航運保險人才方面，《指導意見》要求，加快打造上海航運保險高水平人才集聚平臺。支持轄內保險機構引進具備海商海事、金融保險知識技能的復合型專業人才。鼓勵政、校、企協力聯動，實現高等教育階段的航運保險人才定制化培養，支持上海相關高校面向市場需求和航運保險業發展前沿，開設創新的課程體系和具有前瞻性、創新性和實操性的培訓體系，為上海航運保險業創新發展夯實人才基礎。

　　“若要在國際航運保險中發揮更重要作用，上海應強化人才培養和引進。”郭金龍表示，可制定優惠的政策措施，吸引國際上的航運保險專業人才和管理人才來上海發展，為上海航運保險的發展帶來先進的經驗和技術。建立國際化的人才評價和激勵機制，營造良好的人才發展環境。

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責任編輯：江鈺涵