金融監管總局:保險資金長期投資改革試點擬擴大 入市通道開得更大更順暢

金融監管總局:保險資金長期投資改革試點擬擴大 入市通道開得更大更順暢
2024年09月25日 04:45 上海證券報

  □ 金融監管總局明確將擴大保險資金長期投資改革試點。這意味著,險資設立私募證券投資基金有望作為險資長期入市的常態化試點

  □ 在監管評價、股東評價及社會評價上,都要改變長期以來形成的急功近利的評價方式,對保險資金的長期投資和價值投資應予以肯定和激勵

  ◎記者 韓宋輝

  發揮長期資金優勢、更好支持資本市場,保險資金長期入市通道再被打開。金融監管總局局長李云澤9月24日在國新辦舉行的新聞發布會上透露,將擴大保險資金長期投資改革試點,支持其他符合條件的保險機構設立私募證券投資基金,進一步加大對資本市場的投資力度。

  業內專家表示,私募證券投資基金可以解決險資長期入市的諸多痛點問題,包括償付能力消耗、內部投資考核等。監管部門明確表態“擴大保險資金長期投資改革試點”,意味著未來更多保險資金可以通過私募證券投資基金長期投資資本市場,險資長期入市通道打得更開、更加順暢。

  擴大險資長期投資改革試點

  2023年11月,中國人壽聯合新華保險共同發起設立私募證券投資基金有限公司,基金規模500億元?!霸摶鹨颜介_始投資運作,目前進展順利。”李云澤昨日表示。

  多位險資權益投資的負責人對上海證券報記者表示,私募證券投資基金本不在險資可投資品種范圍內,該基金是作為探索險資長期入市試點特批設立的,是險資發起設立的首只私募證券投資基金,具有特殊目的和特殊意義。

  一方面,私募證券投資基金設計上的靈活性,有助于降低險資投資風險。一位險企權益投資部總經理表示,私募基金的底層設計可以更靈活一些,比如通過共同設立合伙企業的投資架構去投資股票,可以幫助險資降低一些風險。

  另一方面,私募證券投資基金可以配套更加靈活的支持政策,有望解決險資入市的痛點難點問題。多位險資權益投資的負責人對記者表示,保險資金作為一類長期資金,過去之所以難以實現長期入市,根本原因在于受到很多因素限制,涉及償付能力消耗、內部投資考核等。

  業內人士表示,上述500億元私募證券投資基金在償付能力計量、資產穿透、權益投資考核等方面獲得了一定的配套政策支持,比如降低其在股票投資上的一些約束和限制,解決其償付能力消耗和考核壓力等問題,為其入市創造了更好的政策環境。這既可以提高保險資金的使用效率,也能幫助其更加靈活地應對市場變化,還有助于其更好地提高資金收益率。

  如今,金融監管總局明確將擴大保險資金長期投資改革試點。一位險企權益投資部的總經理表示,這意味著,險資設立私募證券投資基金有望作為險資長期入市的常態化試點,建議對資產負債能力評估等監管評級較好的企業開放試點權,讓具有優秀管理能力的機構都能發揮專業能力和主動意識,提升保險資金使用效率,長期支持資本市場。

  優化考核機制是關鍵

  優化考核機制是打通影響保險資金長期投資制度障礙的關鍵。李云澤昨日表示,將督促指導保險公司優化考核機制,鼓勵引導保險資金開展長期權益投資。

  “基于保險業資產負債的長期性,對保險公司的評價也應秉持長期性,使評價周期與跨周期投資相適應?!睂ν饨洕Q易大學國家對外開放研究院研究員、博士生導師王國軍表示,在監管評價、股東評價及社會評價上,都要改變長期以來形成的急功近利的評價方式,對保險資金的長期投資和價值投資應予以肯定和激勵。

  國有商業保險考核機制此前已優化。2023年12月,財政部發文優化國有商業保險公司考核機制,將經營效益類指標的“凈資產收益率”由“當年度指標”調整為“3年周期指標+當年度指標”相結合的考核方式。

  中國社會科學院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠表示,上述政策是針對國有商業保險公司整個的經營情況進行考核,對于投資業務和投資收益方面的考核,還需要出臺細則。此外,“3年周期”并不能覆蓋很多險資投資標的,比如科創項目的完整周期,需要考慮延長相關考核周期至5年以上,必要時延至10年。

  “科技創新項目往往經歷漫長的虧損期,在現行考核要求下,相關投資團隊可能被問責,因此,許多投資團隊都對科技創新項目持審慎態度?!蓖跸蜷硎荆瑧獙嵤┤娴耐顿Y業績考核制度并優化問責機制,對那些在個別投資項目上虧損、但整體投資組合表現良好的投資團隊,應減輕或免除處罰。

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責任編輯:江鈺涵

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