原標題：天津金融監管局答21記者：車險綜合改革效果深化，費用率較歷史高點下降近30個百分點

　　21世紀經濟報道記者 楊希 天津報道

　　8月27日，天津金融監管局召開例行發布會，通報了上半年天津銀行業保險業運行情況及相關工作情況。天津金融監管局黨委委員、副局長蓋路，天津金融監管局財險處、非銀二處處長劉博等出席會議并答記者問。

　　蓋路介紹，2024年上半年，天津銀行業保險業市場運行平穩，主要經營指標穩健增長，存量風險逐步收斂，服務實體經濟取得積極成效。具體來看，截至6月末，天津銀行業總資產6.65萬億元，同比增長5.8%；總負債6.33萬億元，同比增長6.1%。銀行業存款規模增速較快，存款定期化趨勢較為明顯。銀行業資產質量穩定，不良貸款指標雙降。

　　此外，在答問環節，劉博回應了21世紀經濟報道記者有關車險監管的提問。劉博表示，天津金融監管局將繼續貫徹落實總局車險監管工作部署，不斷鞏固車險改革成果，深化市場治理成效，提供高質量車險服務，更好地滿足消費者保險保障需求。

　　存款定期化趨勢較為明顯

　　蓋路介紹，上半年天津銀行業保險業規模穩健增長。截至6月末，轄內銀行業總資產6.65萬億元，同比增長5.8%；總負債6.33萬億元，同比增長6.1%。轄內銀行業存款規模增速較快，截至6月末，各項存款4.48萬億元，同比增長6.8%，高于全國2.1個百分點，增速排名全國第8位。存款定期化趨勢較為明顯，定期存款上半年新增1912.6億元，占新增存款的150%。

　　在保險業方面，上半年天津保險業實現保費收入490.9億元，同比增長2.41%，保險業賠付支出169.4億元，同比增長38.71%，保險業提供風險保障74萬億元，同比增長1.29%。

　　數據顯示，天津銀行業資產質量穩定，不良貸款指標雙降。

　　截至6月末，銀行業不良貸款余額596.5億元，較年初減少6.3億元，同比下降14.7%。不良貸款率1.24%，低于全國0.32個百分點。值得一提的是，天津銀行業不良貸款率自2022年12月起連續低于全國平均水平。

　　蓋路表示，轄內銀行業加大不良貸款處置力度，上半年處置不良貸款230.76億元，其中核銷155.09億元。轄內銀行業貸款撥備覆蓋率226.3%，同比增長29.28個百分點，風險抵補能力進一步增強。

　　在談及貸款投向時，蓋路表示，截至6月末，天津銀行業各項貸款4.81萬億元，較年初增加1791.6億元，同比增長4.97%。“新增貸款以傳統業務為主，貸款行業投向較為集中，主要投向租賃和商務服務業、基礎設施、建筑業、批發零售業和制造業。截至6月末，轄內銀行業高技術制造業貸款余額995.7億元；其中，中長期高技術制造業貸款716.7億元，占比72%。累計發放海河‘23·7’流域性特大洪水災后恢復重建各類貸款126.09億元。”蓋路介紹道。

　　蓋路還提到，上半年天津轄內財險市場整體運行平穩，商業車險改革成果進一步深化。截至6月末，天津車險綜合成本率95.05%，低于全國平均水平1.82個百分點；車險綜合費用率21.03%，低于全國平均水平2.35個百分點，較商車改革前大幅下降23.36個百分點，為天津市場歷年最低水平。

　　上半年，天津人身險公司實現新單保費收入147.59億元，同比減少15.98%，手續費及傭金支出合計23.56億元，同比減少35.21%。其中，銀郵代理渠道新單保費收入78.94億元，同比減少24.28%，向銀行機構支付手續費同比減少68.11%。費用降幅大于保費收入降幅，負債成本明顯降低，行業降本增效穩步推進。

　　今年以來，天津金融監管局堅持“長牙帶刺”，持續釋放“強監管、嚴監管”信號，緊盯關鍵事、關鍵人，依法從嚴懲處違法違規行為。

　　發布會上披露，2024年上半年，天津金融監管局共作出行政處罰決定86件，罰沒金額合計2967.09萬元，較上年同期增長52%。其中，百萬元以上罰單7件，罰沒金額合計1730萬元，占罰款總額的59%；“雙罰”案件占比94%。

　　該局強化人員追責力度，處罰董事長、行長、總經理等高級管理人員15次，行業禁入19人次。同時，進一步加強公司治理監管，對9家股東、1名董事采取限制股東、董事權利的監管強制措施。對3家財險分公司和3家財險支公司采取責令停止使用車險條款費率的監管強制措施，快速糾治車險市場違規行為。

　　車險綜合改革效果深化

　　發布會上，劉博回答了21世紀經濟報道記者有關車險監管方面的提問。劉博表示，天津金融監管局認真貫徹落實總局車險監管工作部署，久久為功強化車險市場監管，發揮監管引領作用，不斷提升車險服務能力，滿足消費者日益增長的保險保障需求。近期工作取得了積極成效。

　　一是車險綜合改革效果深化，持續讓利消費者，駕駛習慣好、出險頻率低的消費者享受到更多保費優惠。截至二季度末，天津商車險單均保費2040.23元，較改革前下降827.15元。消費者從車險中獲取的保障程度也逐步提高，商業三責險平均責任限額228.43萬元，較改革前提升143.61萬元；投保率87.79%，較改革前提升3.85個百分點。

　　“二是經過全面治理，我局大幅壓降車險綜合費用率，減少保險公司前端成本，支持其將費用下降的紅利投入理賠端，為消費者提供質量更高的理賠服務。截至二季度末，車險綜合費用率21.03%，同比下降9.31個百分點，相較歷史最高時點大幅下降近30個百分點。車險綜合賠付率穩步提升，達到74.02%，同比提升7.14個百分點。”劉博介紹道。

　　劉博也介紹，天津金融監管局在強化車險市場行為監管和發揮監管引領支持作用兩方面同向發力，采取了監管創新措施，實現了防風險、嚴監管、促發展的有機統一。

　　具體在強化監管方面。劉博提到了五個方面：一是全面下調商業車險手續費率備案標準，大型機構與小型機構手續費率極差擴大至7%，進一步壓降中介機構手續費空間，強化行業直銷渠道建設。二是搭建車險監測全景視圖，定期實施費率回溯，及時進行費率糾偏。三是協同保險行業協會實施全面自律，進行暗訪回訪，開展飛行檢查，嚴厲打擊高費用惡性競爭問題。四是堅持監管的“長牙帶刺”，對違法違規行為“零容忍”。先后對五家財險分公司實施現場檢查，采取停止使用車險產品的監管強制措施。五是與市交委聯合印發規范天津地區營運車輛承保方案，解決營運車輛識別問題。

　　劉博表示，下一步該局將繼續貫徹落實總局車險監管工作部署，不斷鞏固車險改革成果，深化市場治理成效，提供高質量車險服務，更好地滿足消費者保險保障需求。

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責任編輯：王馨茹