原標(biāo)題：銀保監(jiān)會(huì)約談十大財(cái)險(xiǎn)公司，“定調(diào)”2020車險(xiǎn)監(jiān)管：規(guī)范市場(chǎng)、提高續(xù)保、懲處升級(jí)！ 

　　來(lái)源：A智慧保

　　在2019年保險(xiǎn)市場(chǎng)，嚴(yán)監(jiān)管莫過(guò)于車險(xiǎn)。2020年即將開啟，銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議正在積極籌備中，車險(xiǎn)監(jiān)管走向如何？最近監(jiān)管部門約談十大財(cái)險(xiǎn)公司，為2020年車險(xiǎn)監(jiān)管“定調(diào)”：規(guī)范市場(chǎng)，提高續(xù)保，懲處升級(jí)。

　　在2019年的車險(xiǎn)市場(chǎng)，關(guān)于“報(bào)行合一”的車險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。很多財(cái)險(xiǎn)公司地方分支機(jī)構(gòu)因產(chǎn)品和條款“報(bào)行不一”而被叫停車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的。現(xiàn)在，進(jìn)入年關(guān)收尾，距離2020年全國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議的召開也越來(lái)越近，車險(xiǎn)監(jiān)管“基調(diào)”大致已定。

　　12月17日，銀保監(jiān)會(huì)召集十大財(cái)險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，具體包括人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)、大地保險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)、陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)、天安財(cái)險(xiǎn)、華安財(cái)險(xiǎn)。

　　在監(jiān)管看來(lái)，這次約談在于繼續(xù)加強(qiáng)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，樹立科學(xué)的車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向。銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管的副主席親臨會(huì)場(chǎng)，聽意見，作表態(tài)。

　　在這一次閉門會(huì)上，首先由財(cái)險(xiǎn)部對(duì)今年以來(lái)的車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)以及市場(chǎng)中的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，然后銀保監(jiān)會(huì)副主席進(jìn)行講話，對(duì)2019年車險(xiǎn)市場(chǎng)的整改成效表示了肯定，并傳達(dá)下一步的監(jiān)管思路，再后各公司紛紛表態(tài)發(fā)言，介紹了公司的整改現(xiàn)狀。內(nèi)容并未公布，但氣氛凝重可想而知，因?yàn)樵谶@一會(huì)上，傳達(dá)了2020年車險(xiǎn)監(jiān)管的“主基調(diào)”。

　　“A智慧保”多方探聽獲悉，2020年車險(xiǎn)監(jiān)管絕不放松，給各大財(cái)險(xiǎn)公司打預(yù)防針，不要存在僥幸心理，規(guī)范市場(chǎng)持續(xù)加強(qiáng)，處罰的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高、處罰的范圍續(xù)續(xù)延伸。

　　對(duì)于經(jīng)營(yíng)車險(xiǎn)的公司來(lái)說(shuō)

　　在做好“報(bào)行合一”的同時(shí)，避免因違規(guī)行為而被叫停分支業(yè)務(wù)，以此來(lái)保證車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)率。目前車險(xiǎn)市場(chǎng)近于飽和，如何深耕抓好存量業(yè)務(wù)顯得尤為關(guān)鍵。監(jiān)管明確表態(tài)，各財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)提高自己的車險(xiǎn)續(xù)保率。

　　究竟，2019年車險(xiǎn)市場(chǎng)都發(fā)生了什么？

　　前3季度，各銀保監(jiān)局加大對(duì)市場(chǎng)亂象的治理力度，依法嚴(yán)肅查處車險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，推動(dòng)車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)。前9個(gè)月，111個(gè)機(jī)構(gòu)車險(xiǎn)被停、87家機(jī)構(gòu)被罰、包括機(jī)構(gòu)及個(gè)人罰款超過(guò)2200萬(wàn)元，一組組數(shù)據(jù)都在訴說(shuō)著未來(lái)車險(xiǎn)的監(jiān)管“沒有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)”。

　　28家銀保監(jiān)局（含下轄銀保監(jiān)分局）已累計(jì)對(duì)111個(gè)機(jī)構(gòu)采取停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的監(jiān)管措施。其中省級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè)、計(jì)劃單列市機(jī)構(gòu)4個(gè)、地級(jí)市機(jī)構(gòu)98個(gè)、縣級(jí)機(jī)構(gòu)7個(gè)。而以上分支機(jī)構(gòu)共涉及28家法人機(jī)構(gòu)。

　　其中，停業(yè)機(jī)構(gòu)在10家以上的地區(qū)為山東、內(nèi)蒙古、河北三省。且監(jiān)管力度從今年7月以來(lái)加大。7-9月三個(gè)月間，每個(gè)月處罰的機(jī)構(gòu)為10個(gè)、15個(gè)、31個(gè)，數(shù)量逐月增加。這表明，監(jiān)管的處罰力度仍在“追加”，不斷上演“加速度”。

　　再看行政處罰方面。2019年以來(lái)，18家銀保監(jiān)局（含下轄銀保監(jiān)分局）已累計(jì)對(duì)87家機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰，對(duì)機(jī)構(gòu)罰款合計(jì)1735.5萬(wàn)元；對(duì)126個(gè)責(zé)任人進(jìn)行警告、罰款等行政處罰，對(duì)責(zé)任人罰款合計(jì)526.5萬(wàn)元，合計(jì)處罰2262萬(wàn)元。　　

　　其中，黑龍江是車險(xiǎn)被行政處罰最多的地區(qū)，涉及機(jī)構(gòu)18家，罰款金額達(dá)461.5萬(wàn)元，被處罰的責(zé)任人就有24名。其次為重慶，10家機(jī)構(gòu)、15名責(zé)任人被罰。

　　銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于2019年前3季度車險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管情況的函》，內(nèi)容直指2019年以來(lái)，監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)于全國(guó)車險(xiǎn)情況的處罰情況，及現(xiàn)階段車險(xiǎn)市場(chǎng)的費(fèi)用情況。

　　綜合費(fèi)用率呈下降趨勢(shì)

　　2019年1-3季度，全國(guó)車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率分別為40.12%、39.17%、38.04%，分別同比上升0.11個(gè)百分點(diǎn)、下降1.64個(gè)百分點(diǎn)、下降5.10個(gè)百分點(diǎn)。

　　業(yè)務(wù)及管理費(fèi)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制

　　2019年上半年，盡管全國(guó)車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)支出同比下降38.47%，但業(yè)務(wù)及管理費(fèi)同比增加45.37%，行業(yè)普遍存在通過(guò)虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)套取手續(xù)費(fèi)的問(wèn)題。2019年7-9月，車險(xiǎn)業(yè)務(wù)及管理費(fèi)同比下降2%，反映出虛列費(fèi)用問(wèn)題有所好轉(zhuǎn)。

　　從經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)來(lái)看

　　前9月，業(yè)務(wù)及管理費(fèi)增長(zhǎng)最快的地方為吉林省，同比增長(zhǎng)89.51%，其次為天津，同比增長(zhǎng)77.81%，再次為湖北，同比增長(zhǎng)71.22%，增速居于“前三甲”，而這三個(gè)地區(qū)前9月車險(xiǎn)保費(fèi)收入依次為2.46%、4.83%、10.34%。在監(jiān)管的警告與遏制下，7-9月，上述三個(gè)地區(qū)的業(yè)務(wù)及管理費(fèi)增長(zhǎng)環(huán)比放緩，依次分別為41.34%、13.41%、48.25%，不過(guò)與同業(yè)相比仍處于高位。

　　7月，吉林銀保監(jiān)局對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)吉林分公司做出處罰，包括人為調(diào)整手續(xù)費(fèi)、虛增利潤(rùn)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)等，除了罰款還停止接受商業(yè)車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)2個(gè)月；12月初，在吉林地區(qū)，平安財(cái)險(xiǎn)吉林中心支公司和中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)松原中心支公司就因虛列營(yíng)業(yè)費(fèi)用而收到罰單，除了罰款外，還分別收到停止接受機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)3個(gè)月的行政處罰。

　　據(jù)了解，部分財(cái)險(xiǎn)公司仍不同程度存在費(fèi)用延遲入賬的情況，因此相關(guān)費(fèi)用指標(biāo)并不能完全反映市場(chǎng)真實(shí)的費(fèi)用水平。此外，市場(chǎng)還出現(xiàn)了一些通過(guò)理賠虛列費(fèi)用、套取費(fèi)用的苗頭。

責(zé)任編輯：張緣成