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保契銳評

2023年10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行。

從新華社通稿看，會議內容滿滿的干貨，各個維度的解讀亦不斷涌現。當然，共同關注到的則是會議名稱的變化，認為這是黨中央對金融工作集中統一領導的體現。

的確，十八大以來加強黨的領導是金融工作一以貫之的導向。在此次會議之前，二十大報告已明確了黨對金融工作的集中統一領導，亦明確了金融工作的政治性、人民性定位，而根據新華社關于此次會議的通稿，加強黨的領導，深刻把握金融工作的政治性和人民性等相關表述進一步強化：

當前和今后一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質量發展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線，以金融隊伍的純潔性、專業性、戰斗力為重要支撐，以全面加強監管、防范化解風險為重點，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，堅定不移走中國特色金融發展之路，加快建設中國特色現代金融體系，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創新時代金融工作新局面。

概而言之，金融工作怎么做，答案是明確而唯一的：加強黨的領導。

僅就保險業而言，如何真正確保將黨的領導落到實處，考驗的絕不僅僅是黨的組織形式是否健全，而是如何真正地將黨的領導切入貫徹到企業戰略及日常的經營活動中去。

畢竟，要實現保險工作的政治性、人民性，并保持隊伍的純潔性、專業性、戰斗力，黨的絕對領導是關鍵。

就保險業而言，不管是從戰略執行還是日常經常管理，有效運轉的基礎是基于保險公司公司治理機制下的三會一層模式。

換言之，黨的領導如何有效地嵌入公司治理各環節，直接影響到保險業是否可真正實現黨和國家賦予的歷史使命。

就我國保險業現狀而言，純國有企業中黨的領導基本可得到有效保障，而混合所有制尤其是民營資本占主導的公司，盡管其黨建形式基本健全，但領導效果卻較難保障。

前些年，保險業亂象頻出，究其根源則在于公司治理缺失，三會一層，尤其是股東、董事會（長）和經營管理層之間的博弈，痼疾難解。

盡管近年來，監管不斷優化公司治理框架，清退問題股東，完善監管制度和考核，取得了較為明顯的進展，但追根溯源，仍難以從根本上解決內部利益博弈的問題。

基于此，以此次會議為契機，切實將黨的領導落到實處，亦可以成為改善公司治理困境的有力抓手。

具體而言，則可進一步調整放寬保險公司股權限制，全面推動國有資本、黨管資本逐步成為保險公司絕對控股大股東，進而以黨的領導為核心，以資本管控為抓手，徹底糾偏行業亂象。