來源：金融時(shí)報(bào)

　　記者：戴夢希

　　11月18日，黑龍江省勃利縣吉興鄉(xiāng)長太村發(fā)生一起東北虎進(jìn)入村莊并造成村民受傷事件，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。

　　記者從安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獲悉，東北虎豹國家公園管理局了解案件情況后，第一時(shí)間向保險(xiǎn)人安華農(nóng)險(xiǎn)吉林省分公司通報(bào)情況，并要求該公司做好野生動物損害保險(xiǎn)理賠跟進(jìn)工作。11月19日，安華農(nóng)險(xiǎn)啟動綠色理賠通道，為傷者墊付了醫(yī)療費(fèi)用；11月20日，墊付了第二筆醫(yī)療費(fèi)用。據(jù)悉，如傷者后續(xù)治療順利，預(yù)計(jì)可覆蓋全部醫(yī)療費(fèi)用。

　　事實(shí)上，不只野生東北虎，更有民眾戶外活動被蛇咬傷、游客被野生猴子追著滿山跑、野豬傷人事件威脅城市安全……近年來，隨著民眾的自然保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，很多野生動物的數(shù)量大幅提高，野生動物傷人事件也隨之增多。那么，野生動物“肇事”，損失應(yīng)由誰來補(bǔ)償？

　　《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第十九條規(guī)定，“因保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價(jià)值的陸生野生動物造成人員傷亡、農(nóng)作物或其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”。正是基于這一主要依據(jù)，許多地方政府出臺了野生動物造成人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失的相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制，引入保險(xiǎn)服務(wù)對人傷與農(nóng)作物損失等進(jìn)行賠償。

　　《金融時(shí)報(bào)》記者了解到，目前全國多地已通過政府購買服務(wù)的方式，建立起野生動物致害補(bǔ)償機(jī)制，由林草、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管等政府部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究野生動物保護(hù)及致害處置工作，并制定相關(guān)人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法，依法認(rèn)定傷害程度和損失范圍，確定賠付標(biāo)準(zhǔn)。

　　例如，在甘肅省敦煌市，在野生動物致害致?lián)p后，被致害致?lián)p人向林草部門或轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告，說明致害地點(diǎn)及種類、面積等情況，自行申報(bào)。林草部門實(shí)地調(diào)查取證并向保險(xiǎn)公司報(bào)案，保險(xiǎn)公司到達(dá)致害現(xiàn)場進(jìn)行損失勘定。最后，由保險(xiǎn)公司調(diào)查定損后，根據(jù)合同條款對致害情況予以賠償。受損群眾僅需提供現(xiàn)場照片、監(jiān)控及個(gè)人相關(guān)信息，后續(xù)就會有行業(yè)主管部門專人對接保險(xiǎn)公司完成賠付手續(xù)。

　　江西省有44個(gè)縣（市、區(qū)）先行先試，通過為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物、林下經(jīng)濟(jì)作物等購買野生動物致害保險(xiǎn)，建立野生動物致害補(bǔ)償機(jī)制。“通過建立野生動物致害補(bǔ)償機(jī)制，能夠一定程度彌補(bǔ)群眾財(cái)產(chǎn)損失，是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的重要舉措?！苯魇×謽I(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　今年4月，湖南省株洲市茶陵縣馬江鎮(zhèn)麻石村村民譚某在家門口被蝮蛇咬傷右足，共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)4900.92元。經(jīng)保險(xiǎn)公司工作人員核實(shí)，他最終獲得包括醫(yī)療費(fèi)和誤工費(fèi)在內(nèi)的實(shí)際賠償金額1690元。

　　這都得益于2022年茶陵縣林業(yè)局與中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司簽訂的《茶陵縣野生動物致害政府責(zé)任保險(xiǎn)合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，在全縣境內(nèi)，如因陸生野生動物（具體指野豬、蛇、豺狼、虎、豹）侵害造成的人身傷亡（具體指死亡、傷殘、醫(yī)療費(fèi)用），可報(bào)銷80%的醫(yī)療費(fèi)及一定數(shù)額的誤工費(fèi)；造成的農(nóng)作物或者經(jīng)濟(jì)林木損失，按照上年度該類農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林木的市場平均價(jià)格的80%補(bǔ)償；造成家禽家畜死亡的，按照該家禽家畜市場價(jià)格的60%給予補(bǔ)償；補(bǔ)償起點(diǎn)為200元。在這一野生動物損害保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制下，村民被傷問題得到了有效解決。

　　“在過去，野生動物傷害事件往往因?yàn)樨?zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題而陷入糾紛，給受害者帶來極大的困擾?，F(xiàn)在，有了這份保險(xiǎn)機(jī)制的保障，受害者可以更加便捷地獲得賠償，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理壓力?！庇袠I(yè)內(nèi)專家表示，通過引入商業(yè)保險(xiǎn)的力量，不僅能夠有效應(yīng)對野生動物傷害事件帶來的風(fēng)險(xiǎn)，還能夠促進(jìn)人與自然的和諧共生。此外，政府推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，既能減輕地方財(cái)政壓力，又可以提高意外風(fēng)險(xiǎn)損失的保障能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了這一保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的可靠性和可持續(xù)性。

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責(zé)任編輯：王馨茹